Συνέντευξη του προέδρου της EETT στο Dow Jones Newswires

[rho]

«Η Ελληνική Ρυθμιστική Αρχή εξετάζει την διάσπαση του ΟΤΕ»


Η Ελληνική Ρυθμιστική Αρχή για τις τηλεπικοινωνίες θα αρχίσει την ερχόμενη χρονιά να εξετάζει το ενδεχόμενο επιβολής του διαχωρισμού του ΟΤΕ σε δύο μονάδες σύμφωνα με τους κανόνες που πέχει προτείνει η Ευρωπαϊκή Ένωση, δήλωσε ο επικεφαλής της Αρχής.

Η κίνηση, γνωστή ως «λειτουργικός διαχωρισμός», θα χωρίσει τον ΟΤΕ, τον οργανισμό υποκείμενο σε ρυθμιστική παρέμβαση, σε δύο κομμάτια, ένα που θα παρέχει υπηρεσίες λιανικής και ένα που θα απρέχει υπηρεσίες χονδρικής.

Ο λειτουργικός διαχωρισμός που θεωρείται από πολλούς στον κλάδο ως ακραίο μέτρο, προτάθηκε πρόσφατα από την Επίτροπο Επικοινωνιών της Ε.Ε. κα. Viviane Redding ως το εργαλεία των ρυθμιστικών αρχών για να επιταχύνουν τον ανταγωνισμό στον τομέα των επικοινωνιών.

«Νομίζω ότι στις αρχές του 2008 θα πρέπει να αρχίσουμε να εξετάζουμε τα εργαλεία που διαθέτουμε και το κατά πόσον είναι αποτελεσματικά. Αλλά επίσης να παρατηρήσουμε την συμπεριφορά του υπόχρεου σε ρυθμιστική παρέμβαση», δήλωσε ο πρόεδρος της ΕΕΤΤ Νικήτας Αλεξανδρίδης σε συνέντευξη στο Dow Jones Newswires.

«Μέσα στην επόμενη χρονιά, θα διαπιστώσουμε αν θα πρέπει να διερευνήσουμε περισσότερο λεπτομερώς τον λειτουργικό διαχωρισμό.» πρόσθεσε.

…

«Είμαστε μόλις στην αρχή. Βγαίνουμε από την τελευταία θέση στην Ευρώπη. Αλλά αυτό δεν είναι τόσο σημαντικό, καθώς πιστεύω ότι θα πρέπει να κινηθούμε γρηγορότερα από τους ρυθμούς που έχουμε τώρα.»

«Αλλά το τι θα ακολουθήσει, ποια επιπλέον μέτρα τα πάρει η ΕΕΤΤ για να «ανοίξει» την αγορά θα εξαρτηθεί και από τον ΟΤΕ» πρόσθεσε ο κ. Αλεξανδρίδης.

«Αν αλλάξει ο τρόπος σκέψης και ο υπόχρεος σε ρυθμιστική παρέμβαση δεν αποτελέσει εμπόδιο στην ανάπτυξη ενός υγιούς και ανταγωνιστικού περιβάλλοντος στον κλάδο των τηλεπικοινωνιών, τότε ορισμένα από τα εργαλεία του ρυθμιστή δεν θα χρειαστεί να εφαρμοστούν. Αν ο υπόχρεος σε ρυθμιστική παρέμβαση προβάλει εμπόδια.. τότε θα εξετασθούν σκληρά μέτρα. Σκληρό μέτρο, αλλά όχι απαραίτητα το πιο σκληρό από όλα, είναι ο λειτουργικός διαχωρισμός. »

…

Ο κ. Αλεξανδρίδης, μηχανικός υπολογιστών και ακαδημαϊκός με καριέρα στις ΗΠΑ, λέει ότι η Ελλάδα έχασε πολύτιμο χρόνο πριν απελευθερώσει την τηλεπικοινωνιακή αγορά, κανακεύοντας τον ΟΤΕ για μεγάλο διάστημα και καθυστερώντας στην υιοθέτηση των Ευρωπαϊκών κανονισμών.

Ο ΟΤΕ χαίρει της εκτίμησης του κοινού. Παρά τα παράπονα για τις παρεχόμενες υπηρεσίες, πολλοί Έλληνες θεωρούν τον ΟΤΕ ως τον οργανισμό με εθνική σημασία, τον οργανισμό με τους περισσότερους υπαλλήλους, συστατικό στοιχείο της εθνικής άμυνας και κάποτε σύμβολο της ελληνικής οικονομικής ανάπτυξης.

Όντως, σύμφωνα με τις δημοσκοπήσεις που περισσότεροι Έλληνες δεν τάσσονται υπέρ της περαιτέρω ιδιωτικοποίησης του οργανισμού, το 18% του οποίο ελέγχεται από το κράτος. Πολιτικοί, συνδικαλιστικές οργανώσεις, ακόμη και ο τύπος ανεπιφύλακτα κατακρίνουν την περαιτέρω αποξήλωση του ΟΤΕ από την κυρίαρχη θέση του.

«Μερικές φορές έχω την αίσθηση ότι τάσσομαι κατά του εθνικού αισθήματος.» λέει ο κ. Αλεξανδρίδης.»Μερικές φορές νομίζω ότι τάσσομαι ακόμη και κατά του πολιτικού αισθήματος. Και νομίζω ότι ο ΟΤΕ το εκμεταλλεύεται προς όφελός του.»

Αλλά η Ελλάδα αυτό που χρειάζεται είναι ακόμη γρηγορότερο «άνοιγμα» της αγοράς και τολμηρή θεώρηση των τηλεπικοινωνιών, προσθέτει ο Αλεξανδρίδης.

Κατά την γνώμη του αυτή η θεώρηση θα περιλάμβανε μια κυβερνητική στήριξη στην ανάπτυξη ενός νέου δικτύου οπτικών ινών σε κάθε σπίτι, και μαθήματα από τα τεχνολογικά άλματα που λαμβάνουν χώρα στην Ανατολική Ευρώπη και την Ασία.

« Αν ακολουθήσουμε τους ρυθμούς που θέλει ο ΟΤΕ, τα τεχνολογικά άλματα δεν θα γίνουν ποτέ. Αν περιμένουμε τόσο πολύ θα αποτύχουμε. Δείτε την πρόοδο που έγινε στις χώρες του πρωην ανατολικού συνασπισμού» είπε.

«Θεωρώ ότι μια εταιρία που βασίζεται στην τεχνολογία, όπως ο ΟΤΕ, θα πρέπει να κινηθεί τεχνολογικά πιο γρήγορα. Το να κοιτά πίσω για να διατηρήσει το καθεστώς του δεν είναι προς το συμφέρον του υπόχρεου σε ρυθμιστική παρέμβαση και φυσικά δεν είναι προς το συμφέρον της χώρας.»

Πηγή : ΕΕΤΤ

[nikgr]

Δηλαδή αν έχουμε έναν "ΟΤΕ χοντρικής" και έναν "ΟΤΕ λιανικής" τί θα άλλαξει?
Πάλι ο ένας δε θα κλείνει το μάτι στον άλλο?
Πάλι δε θα ενεργοποιούνται οι πελάτες του ΟΤΕ λιανικής σε 2-3μέρες και οι πελάτες των εναλλακτικών σε 2-3μήνες?

Όσο για το ότι δε θέλουν οι πολιτικοί να ιδιωτικοποιηθεί πλήρως λογικο το βλέπω. Πώς θα γίνονται τα ρουσφέτια μετά? Ανέκαθεν ο ΟΤΕ ήταν η πόρτα για να μπούνε τα παιδιά μας.
Δικός μας? ΜΕΣΑ!

Για δε τους συνδικαλιστές του ΟΤΕ?... Αυτοί κι αν έχουν μάθει να πληρώνονται χωρίς να κάνουν τίποτα...

[rho]

Αν διαβάσεις το τι σημαίνει στην πράξη λειτουργικός διαχωρισμός, πως επιβάλλεται και τι ρήτρες παραβίασης του παιχνιδιού προβλέπονται θα δεις ότι δεν είναι έτσι όπως τα λες.

Ωστοσο...

1. Ο κ. Αλεξανδρίδης μιλάει σαν να είναι σίγουρη η θεσμοθέτηση του διαχωρισμού από την Ε.Ε. Αλλά δεν είναι. Πρόταση είναι. Πρόταση προς το συμβούλιο υπουργών που αν δώσουν το πράσινο φως πρέπει να περάσει και από Ευρωοβουλή. Και οι προτάσεις δεν είναι απαραίτητο ότι εγκρίνονται πάντα.

2. Αν οι προτάσεις της Κομισιόν δεν γίνουν νόμος της Ε.Ε. τότε ο λειτουργικός διαχωρισμός θα γίνει πραγματικότητα μόνον εάν το θελήσει η κυβέρνηση και πεισθεί ο ΟΤΕ. Η ΕΕΤΤ δεν θα μπορεί να τον επιβάλει γιατι δεν θα έχει την νομιμοποίηση να το κάνει.

3. Δεν μας είπε ποιο θα είναι το κόστος του διαχωρισμού (διαχωρισμός υπαλλήλων, οργανογράμματα, χωριστές κτιριακές εγκαταστάσεις, ασφάλεια λειτουργικών συστημάτων) και με τι πόρους θα καλυφθεί.


Εγω καταλαβαίνω ότι σχεδιάζει επι χάρτου απόβαση χωρίς να έχει εξασφαλίσει τα αποβατικά σκάφη.

[whitecat]

πολυπλοκο θεμα για να παρουμε θεση χωρις να ξερουμε λεπτομερειες....
θα συμφαιρει η οχι τελικα δεν το ξερουμε....
πρεπει να απαντηθουν πολλα ερωτηματα. αλλα ποιος μπορει να τα απαντησει αυτα?

[MNP-10]

Η Otenet

[A_gamer]

«Νομίζω ότι στις αρχές του 2008 θα πρέπει να αρχίσουμε να εξετάζουμε τα εργαλεία που διαθέτουμε και το κατά πόσον είναι αποτελεσματικά. Αλλά επίσης να παρατηρήσουμε την συμπεριφορά του υπόχρεου σε ρυθμιστική παρέμβαση», δήλωσε ο πρόεδρος της ΕΕΤΤ Νικήτας Αλεξανδρίδης σε συνέντευξη στο Dow Jones Newswires.

«Μέσα στην επόμενη χρονιά, θα διαπιστώσουμε αν θα πρέπει να διερευνήσουμε περισσότερο λεπτομερώς τον λειτουργικό διαχωρισμό.» πρόσθεσε.

…

«Είμαστε μόλις στην αρχή. Βγαίνουμε από την τελευταία θέση στην Ευρώπη. Αλλά αυτό δεν είναι τόσο σημαντικό, καθώς πιστεύω ότι θα πρέπει να κινηθούμε γρηγορότερα από τους ρυθμούς που έχουμε τώρα.»

«Αλλά το τι θα ακολουθήσει, ποια επιπλέον μέτρα τα πάρει η ΕΕΤΤ για να «ανοίξει» την αγορά θα εξαρτηθεί και από τον ΟΤΕ» πρόσθεσε ο κ. Αλεξανδρίδης.

«Αν αλλάξει ο τρόπος σκέψης και ο υπόχρεος σε ρυθμιστική παρέμβαση δεν αποτελέσει εμπόδιο στην ανάπτυξη ενός υγιούς και ανταγωνιστικού περιβάλλοντος στον κλάδο των τηλεπικοινωνιών, τότε ορισμένα από τα εργαλεία του ρυθμιστή δεν θα χρειαστεί να εφαρμοστούν. Αν ο υπόχρεος σε ρυθμιστική παρέμβαση προβάλει εμπόδια.. τότε θα εξετασθούν σκληρά μέτρα. Σκληρό μέτρο, αλλά όχι απαραίτητα το πιο σκληρό από όλα, είναι ο λειτουργικός διαχωρισμός. »

Γιατί μου μοιάζει με εκβιασμό αυτό;

[emeliss]

Γιατί μου μοιάζει με εκβιασμό αυτό;

Γιατί είναι.

[rho]

Εκβιασμό δεν θα το έλεγα. Απειλή ναι!

[emeliss]

Λες να απειλεί χωρίς να αποσκοπεί κάπου (και δεν εννοώ την προώθηση της ευρυζωνικότητας)

[21century]

Μαλλον το μελλον του Π-ΟΤ εξαρτάται από την φιλοσοφία που θα ακολουθήσει. Αν είναι πελατοκεντρική ή με άλλα κριτήρια, οπότε η νέα χρονιά θα ειναι όντως συναρπααστική τώρα που οι χρήστες ευρυζωνικών συνδέσεων αυξάνονται ραγδαία...

[stillstill]

Αν διαβάσεις το τι σημαίνει στην πράξη λειτουργικός διαχωρισμός, πως επιβάλλεται και τι ρήτρες παραβίασης του παιχνιδιού προβλέπονται θα δεις ότι δεν είναι έτσι όπως τα λες.

Ωστοσο...

1. Ο κ. Αλεξανδρίδης μιλάει σαν να είναι σίγουρη η θεσμοθέτηση του διαχωρισμού από την Ε.Ε. Αλλά δεν είναι. Πρόταση είναι. Πρόταση προς το συμβούλιο υπουργών που αν δώσουν το πράσινο φως πρέπει να περάσει και από Ευρωοβουλή. Και οι προτάσεις δεν είναι απαραίτητο ότι εγκρίνονται πάντα.

2. Αν οι προτάσεις της Κομισιόν δεν γίνουν νόμος της Ε.Ε. τότε ο λειτουργικός διαχωρισμός θα γίνει πραγματικότητα μόνον εάν το θελήσει η κυβέρνηση και πεισθεί ο ΟΤΕ. Η ΕΕΤΤ δεν θα μπορεί να τον επιβάλει γιατι δεν θα έχει την νομιμοποίηση να το κάνει.

3. Δεν μας είπε ποιο θα είναι το κόστος του διαχωρισμού (διαχωρισμός υπαλλήλων, οργανογράμματα, χωριστές κτιριακές εγκαταστάσεις, ασφάλεια λειτουργικών συστημάτων) και με τι πόρους θα καλυφθεί.


Εγω καταλαβαίνω ότι σχεδιάζει επι χάρτου απόβαση χωρίς να έχει εξασφαλίσει τα αποβατικά σκάφη.

Γιατί έχεις τόσο άγχος; Άλλωστε ο άνθρωπος είπε ότι θα εξεταστεί το θέμα από το 2008. Δεν είπε ότι γνωρίζει τον τρόπο ή το κόστος. Εϊπε ότι θα το εξετάσει.

Εσύ γιατί εμφανίζεσαι βέβαιος ότι πρόκειται για λάθος επιλογή; Η Ιταλοί, οι Άγγλοι και οι Σκανδιναβοί γιατί άραγες το προωθούν τόσο θερμά;

[emeliss]

Το προωθούσαν εννοείς, και μάλιστα συγκεκριμένοι παράγοντες με το επιχείρημα ότι το θέλουν και στην Ελλάδα Κύκλο κάνει το παραμύθι...

[rho]

Λες να απειλεί χωρίς να αποσκοπεί κάπου (και δεν εννοώ την προώθηση της ευρυζωνικότητας)

Όταν μπαινει στο τριπ να κάνει θεωρητική κουβέντα για ενδεχόμενο λειτουργικού διαχωρισμού και μαλιστα χωρίς να έχει εκ του νόμου την εξουσία να επιβάλει τον διαχωρισμό, τι κάνει; Απλώς σκέφτεται φωναχτά και δημόσια;

Γιατί έχεις τόσο άγχος; Άλλωστε ο άνθρωπος είπε ότι θα εξεταστεί το θέμα από το 2008. Δεν είπε ότι γνωρίζει τον τρόπο ή το κόστος. Εϊπε ότι θα το εξετάσει.

Εσύ γιατί εμφανίζεσαι βέβαιος ότι πρόκειται για λάθος επιλογή; Η Ιταλοί, οι Άγγλοι και οι Σκανδιναβοί γιατί άραγες το προωθούν τόσο θερμά;

- Διαπίστωσες άγχος ε; Κι εγώ διαπίστωσα άγχος στον ρυθμιστή που σκέφτεται φωναχτά.

- Δεν ξέρω σε ποιό σημείο των όσων έγραψα "εμφανίστηκα βέβαιος ότι πρόκειται για λάθος επιλογη". (Μήπως δικαιούμαι κι εγώ να υποθέσω ότι έχεις κι εσύ άγχος με αποτέλεσμα άλλα να διαβάζεις κι άλλα να καταλαβαίνεις. Ίσα ισα θεωρώ ότι στην περίπτωση της Ελλάδας ο διαχωρισμός έπρεπε να είχε συμβεί εδώ και χρόνια και όχι να αφήσουμε να φανούν τα προβλήματα για να καθόμαστε να εξετάζουμε την λύση τους εκ των υστέρων.

- Οι Ιταλοί, οι Άγγλοι και οι Σκανδιναβοί το προωθούν τόσο θερμά με την σύμφωνη γνώμη του υποκείμενου σε ρυθμιστική παρέμβαση. Σε αυτές τις χώρες ο λειτουργικός διαχωρισμός δεν επιβλήθηκε από την Ρυθμιστική Αρχή αλλά προέκυψε μετά από διάλογο ανάμεσα στο Ρυθμιστη, την κυβέρνηση και τον υπόχρεο.

Είναι εντελώς άλλο να έχεις την εξουσία και να διατάσεις τον διαχωρισμό και άλλο να μην έχεις την εξουσία να το κάνεις και να το καταφέρνεις μέσω του διαλόγου και της πειθους.

Και προς το παρόν η ΕΕΤΤ (και η κάθε Ευρωπαϊκή ΕΕΤΤ) δεν έχει νομικό δικαίωμα να επιβάλει το μέτρο αυτό. Προς το παρόν μόνο με διάλογο μπορεί να το πετυχει, είτε αρέσει σε κάποιους είτε δεν αρέσει.

[myways]

- Οι Ιταλοί, οι Άγγλοι και οι Σκανδιναβοί το προωθούν τόσο θερμά με την σύμφωνη γνώμη του υποκείμενου σε ρυθμιστική παρέμβαση. Σε αυτές τις χώρες ο λειτουργικός διαχωρισμός δεν επιβλήθηκε από την Ρυθμιστική Αρχή αλλά προέκυψε μετά από διάλογο ανάμεσα στο Ρυθμιστη, την κυβέρνηση και τον υπόχρεο.

Η δική μου η πληροφόρηση λέει ότι στην Αγγλία η ΒΤ δεχθηκε τον διαχωρισμό μετά από ευθεία απειλή της oftcom. Στην Ιταλία προχωράει, αν και η διοίκηση της telecom itallia δεν το θέλει. Για την σκανδιναβία δεν γνωρίζω. Στη νέα ζηλανδία τώρα μαθαίνω ότι προχωράει επίσης.

Καλό θα ήταν να γίνει κι εδώ μια σχετική διαβούλευση, αν και πιστεύω ότι τελικά δεν θα γίνει τίποτε. Στην ελλάδα δεν παίρνονται πολύ πιο απλές αποφάσεις (ασφαλιστικό, αυθαίρετα κλπ). Ποιός θα τολμήσει να σπάσει τέτοιο κατεστημένο, στο οποίο όλα τα κόμματα κάθονται προσοχή;

[anthoula]

Άντε μπράβο, +1!