Νομοθετική πρόταση : Ηλεκτρονικές επικοινωνίες, καλύτερες υπηρεσίες για τους καταναλωτές

[nnn]

Το ΕΚ υιοθέτησε σήμερα, σε πρώτη ανάγνωση, μια νομοθετική πρόταση στόχος της οποίας είναι η παροχή στους πολίτες ευρύτερης πρόσβασης στις υπηρεσίες ηλεκτρονικών επικοινωνιών, η βελτίωση της πληροφόρησης των καταναλωτών και η ενίσχυση της προστασίας των προσωπικών δεδομένων των χρηστών.

Δικαίωμα σε καθολική υπηρεσία

Οι κοινοβουλευτικές τροπολογίες ενισχύουν την υποχρέωση των φορέων να παρέχουν στους χρήστες που το επιθυμούν βασικές υπηρεσίες σε προσιτές τιμές. Σύμφωνα με την υφιστάμενη ευρωπαϊκή νομοθεσία, αυτή η "καθολική υπηρεσία" περιλαμβάνει την παροχή δημόσιων τηλεφωνικών υπηρεσιών, δωρεάν αριθμών έκτακτης ανάγκης (όπως είναι ο ευρωπαϊκός αριθμός 112 και οι εθνικοί αριθμοί), μια υπηρεσία παροχής τηλεφωνικών πληροφοριών και επαρκή γεωγραφική κάλυψη με δημόσια τηλέφωνα.

Συγκεκριμένα, το ΕΚ κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλλει, ως το φθινόπωρο του 2008, πρόταση για την συμπερίληψη των κινητών τηλεφώνων και της ευρυζωνικότητας στο πεδίο εφαρμογής των κανόνων σχετικά με την παροχή καθολικής υπηρεσίας.

Καλύτερη ενημέρωση και προστασία των χρηστών

Το ΕΚ ζήτησε επίσης την ενίσχυση των δικαιωμάτων των καταναλωτών σε ό,τι αφορά την πληροφόρησή τους σε σχέση με τις τιμές, την τιμολόγηση και τους όρους των συμβάσεων.

Συγκεκριμένα, οι συμβάσεις θα πρέπει, μεταξύ άλλων, να περιλαμβάνουν πληροφορίες για την πρόσβαση στις υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης και για τον εντοπισμό του καλούντος, πληροφορίες σχετικά με ενδεχόμενους περιορισμούς που επιβάλλει ο πάροχος στον συνδρομητή και πληροφορίες για τις μορφές των υπηρεσιών συντήρησης και τις προσφερόμενες υπηρεσίες υποστήριξης στους πελάτες.

Νούμερα έκτακτης ανάγκης και άτομα με αναπηρία

Οι ευρωβουλευτές ζήτησαν ακόμη τα κράτη μέλη να εξασφαλίζουν ότι όλοι οι πολίτες της ΕΕ ενημερώνονται κατάλληλα και σχετικά με την ύπαρξη και χρήση του ευρωπαϊκού αριθμού κλήσης έκτακτης ανάγκης (το 112). Επιπλέον, οι επιχειρήσεις που παρέχουν διαθέσιμες στο κοινό τηλεφωνικές υπηρεσίες θα πρέπει να εξασφαλίζουν την αδιάλειπτη πρόσβαση σε υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης από οποιοδήποτε μέρος εντός της επικράτειας της ΕΕ.

Δεδομένων των ιδιαιτεροτήτων της καταγγελίας αγνοούμενων παιδιών και την επί του παρόντος περιορισμένη παροχή αυτής της υπηρεσίας, οι ευρωβουλευτές επιθυμούν τα κράτη μέλη όχι μόνο να διαθέσουν αποκλειστικά έναν αριθμό για τον σκοπό αυτό αλλά και να εξασφαλίσουν ότι πραγματικά διατίθεται μια υπηρεσία για καταγγελία αγνοούμενων παιδιών στην επικράτειά τους υπό τον αριθμό 116000.

Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να εξασφαλίσουν ότι τα άτομα με αναπηρία έχουν πρόσβαση σε υπηρεσίες έκτακτης ανάγκης ισοδύναμες με αυτές τις οποίες απολαμβάνουν άλλοι τελικοί χρήστες, τονίζει το ΕΚ.

Φορητότητα αριθμών και διάρκεια συμβολαίων

Οι ευρωβουλευτές υιοθέτησαν την πρόταση της Επιτροπής πως η μεταφορά αριθμού σε νέο πάροχο πρέπει να γίνεται σε μια μέρα, και πρόσθεσαν πρόνοια για μέτρα σε όσους πάροχους δεν ανταποκριθούν.
Παρόλα αυτά για προστασία των συνδρομητών από αθέλητη αλλαγή πάροχου, δίνουν την δυνατότητα στον Εθνικό ρυθμιστή να επεκτείνει την περίοδο αλλαγής κατά μια μέρα.

Επίσης ζητείται ο εναρμονισμός της διάρκειας των συμβολαίων στους 24 μήνες, αλλά θα δίνεται η δυνατότητα στους καταναλωτές να ακυρώνουν την σύμβαση μετά τους 12.

Τεχνολογική ουδετερότητα

Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή νομοθεσία τα κράτη μέλη δεν πρέπει να επιβάλουν υποχρεωτικές τεχνικές προδιαγραφές στις τηλεπικοινωνιακές συσκεύες, αν αυτοί οι όροι εμποδίζουν την πώληση τέτοιων συσκευών στην εσωτερική αγορά.

Όμως τεχνικοί περιορισμοί θα μπορούν να μπουν εφόσον έχει ενημερωθεί ο πελάτης από πριν, για το μπλοκάρισμα πχ μιας κάρτας SIM μιας εταιρίας σε δίκτυο ανταγωνιστή της, εφόσον έχει επιδοτηθεί το κόστος της συσκευής.

Προστασία των προσωπικών δεδομένων

Σε ό,τι αφορά, τέλος, την προστασία των προσωπικών δεδομένων, το ΕΚ τάχθηκε υπέρ κοινών ευρωπαϊκών κανόνων, ώστε να διασφαλίζεται ισοδύναμο επίπεδο προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών, και ιδίως του δικαιώματος στην ιδιωτική ζωή και του δικαιώματος του απορρήτου και της ασφάλειας των συστημάτων της τεχνολογίας των πληροφοριών.

Ασφάλεια δικτύου και spam

Οι πάροχοι πρόσβασης πρέπει να πάρουν μέτρα καταπολέμησης των παραβιάσεων ασφαλείας αλλά το ζήτημα επεκτείνεται περαιτέρω.
Ο ρυθμιστής πρέπει να ενημερώνεται για την κλοπή δεδομένων πελατών και οι χρήστες που επηρεάζονται θα πρέπει να ενημερώνονται για την παράνομη πρόσβαση στα προσωπικά δεδομένα τους.

Επίσης θα αυξηθεί η προστασία σε θέματα ιών/trojans, spam, cookies κλπ.

Πληροφορία σαν μέσο αποτροπής

Όλοι οι συνδρομητές θα πρέπει να ενημερώνονται από τους operators για παράνομες δραστηριότητες, όπως η διακίνηση copyrighted υλικού, καθώς και να ενημερώνονται για τρόπους προστασίας των προσωπικών δεδομένων τους.
Επίσης θα πρέπει να υπάρξει ενημέρωση σχετικά με τους νόμους του εκάστοτε Κράτους-μέλους όσον αφορά το τι είναι παράνομο υλικό/δραστηριότητα καθώς και για τις σχετικές ποινές


Εισηγητής της σχετικής έκθεσης που υιοθετήθηκε με 548 ψήφους υπέρ, 88 κατά και 14 αποχές είναι ο κ. Malcolm HARBOUR (ΕΛΚ-ΕΔ, UK).

Πηγή : Ευρωκοινοβούλιο
Σχετικό έγραφο-Πρόταση

[hammer21]

Τα μισα μου φαινονται αστεια να εφαρμοστουν στην ελληνικη πραγματικοτητα αλλα ειναι ενα καλο βημα παρολαυτα.

[zeppelin]

Συγκεκριμένα, το ΕΚ κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλλει, ως το φθινόπωρο του 2008, πρόταση για την συμπερίληψη των κινητών τηλεφώνων και της ευρυζωνικότητας στο πεδίο εφαρμογής των κανόνων σχετικά με την παροχή καθολικής υπηρεσίας.

αυτό αν γίνει μιλάμε για τεράστια αλλαγή

[andreasermones]

ναι καλα ολα αυτα αλλα ειδατε και εκει που λεει 24 μηνα συμβολαια??λιγο πολυ δεν ειναι αυτο? βεβαια αν εναρμονιστουν και οι παροχοι και μας προσφερουν καλες υπηρεσιες κανενα προβλημα σε αυτο....

[gmmour]

Το Ευρωκοινοβούλιο, στις εκθέσεις που ψήφισε σήμερα για την Μεταρύθμιση των ευρωπαϊκών τηλεπικοινωνιών και τον ενιαίο ευρωπαϊκό χώρο τηλεπικοινωνιών, μεταξύ άλλων προωθεί (κάτι το οποίο ήδη έχει προτείνει η Επιτροπή), την φορητότητα σε το πολύ μία ημέρα!

Κάτι το οποίο η ΕΕΤΤ για κάποιο λόγο δεν έχει κάνει ακόμα και επιμένει στο όριο των 10 εργάσιμων ημερών (δύο εβδομάδες) που είχε θεσπιστεί πιλοτικά όταν ξεκίνησε η φορητότητα στη χώρα μας!

Σήμερα η ΕΒΔΑΦ έχει πρακτικά τη δυνατότητα να διαχειρίζεται αιτήματα φορητότητας σε σχεδόν πραγματικό χρόνο και οι πάροχοι (ιδιαίτερα οι κινητοί, γιατί στους σταθερούς υπάρχει πάντα και ο ΟΤΕ και το LLU) εκμεταλλεύονται στο έπακρο το περιθώριο των 10 εργάσιμων στη φορητότητα ώστε να κάνουν τη διαδικασία δύσκολη για τον καταναλωτή...

Πιστεύω ότι η ΕΕΤΤ πρέπει να δράσει άμεσα και πριν από την απόφαση του Συμβουλίου τον Νοέμβριο που κατά πάσα πιθανότητα θα εγκρίνει τουλάχιστον αυτό το κομμάτι της Έκθεσης του Ευρωκοινοβουλίου, και να μειώσει τον χρόνο φορητότητας από 10 εργάσιμες σε μερικές ώρες όπως κάλλιστα έχει τη δυναότητα να διαχειριστεί η ΕΒΔΑΦ. Να αυξηθεί και ο ανταγωνισμός όπως επισημαίνεται και στην έκθεση του ΕΚ για τη φορητότητα! Όταν βρίσκεις καλύτερη προσφορά, πας εκεί άμεσα!

Π.χ. φορητότητα κινητού αριθμού άμεσα, σε μία-δυο ώρες, φορητότητα σταθερού αριθμού από ΟΤΕ σε vodafone για το σπίτι ή Cosmote at home άμεσα σε μια-δυο ώρες (δεν απαιτεί LLU)... Ο χρόνος μεταφοράς βρόχου είναι άλλου παπά ευαγγέλιο, αλλά η φορητότητα στα κινητά ή στα σταθερό-κινητά (cosmote at home, vodafone για το σπίτι) είναι αδικαιολόγητο να κάνει δυο βδομάδες με τις ευλογίες του Εθνικού Ρυθμιστή που έχει να αναπροσαρμόσει τα χρονικά όρια της φορητότητας από... τότε που εφαρμόστηκε η φορητότητα στη χώρα μας...


Θετικό που κρατάω, η εναρμόνιση των κανόνων σε όλη την ΕΕ (να σημειώσω ότι 24μηνα συμβόλαια, δεν σημαίνει ότι ΠΡΕΠΕΙ να εφαρμοστούν κι εδώ)! Επίσης θετικό το ότι εξετάζεται η ευρυζωνικότητα να προστεθεί στην ΚΥ!

[aiolos.01]

Μας δουλεύουν κιολας; Ποιά προστασία προσωπικών δεδομένων; Απο τη μια περνάνε νόμους που υποχρεώνουν τους ISP να γίνονται big brother και απο την άλλη προσπαθούν να μας πείσουν οτι προστατεύουν την ιδιωτικότητα;

[karavagos]

Off Topic

Πάντως πολύ πρόσφατα (τυχαίο?) η ΕΕΤΤ έκανε συνάντηση των παρόχων με θέμα το "Σύστημα Ενημέρωσης Καταναλωτή για την Κατάσταση του Τοπικού Βρόχου του". Βεβαία θα αργήσει η υλοποίηση, αλλά φαίνεται αρκετά ενδιαφέρον το όλο θέμα.

[panther.]

Όλοι οι συνδρομητές θα πρέπει να ενημερώνονται από τους operators για παράνομες δραστηριότητες, όπως η διακίνηση copyrighted υλικού, καθώς και να ενημερώνονται για τρόπους προστασίας των προσωπικών δεδομένων τους.
Επίσης θα πρέπει να υπάρξει ενημέρωση σχετικά με τους νόμους του εκάστοτε Κράτους-μέλους όσον αφορά το τι είναι παράνομο υλικό/δραστηριότητα καθώς καιγια τις σχετικές ποινές

λετε να ειναι η αρχη του τελους για την ανταλλαγη αρχειων;

[MNP-10]

Off Topic

Πάντως πολύ πρόσφατα (τυχαίο?) η ΕΕΤΤ έκανε συνάντηση των παρόχων με θέμα το "Σύστημα Ενημέρωσης Καταναλωτή για την Κατάσταση του Τοπικού Βρόχου του". Βεβαία θα αργήσει η υλοποίηση, αλλά φαίνεται αρκετά ενδιαφέρον το όλο θέμα.

Κατασταση = διαχεριστικη (on-line tracking τι γινεται με τους παροχους / one-click-ενημερωση) ή τεχνικη (διαχειριση φασματος / αποσταση / θεωρητικα-πρακτικα ορια κτλ) ?

[ermis333]

λετε να ειναι η αρχη του τελους για την ανταλλαγη αρχειων;

Eκτός από τα p2p υπάρχει και το rapidshare ή άλλα παρόμοια πράγαματα, όπου κανείς δεν μπορεί να ξέρει ποιος κατεβάζει τι.

Αν και στα p2p μπορούν να εφαρμοστούν encryption που δεν θα μπορούν να τα βλέπουν πολλοι.

Η ανταλλαγή αρχείων δεν προκειται να σταματήσει ποτέ.

[MNP-10]

Πληροφορία σαν μέσο αποτροπής

Όλοι οι συνδρομητές θα πρέπει να ενημερώνονται από τους operators για παράνομες δραστηριότητες, όπως η διακίνηση copyrighted υλικού, καθώς και να ενημερώνονται για τρόπους προστασίας των προσωπικών δεδομένων τους.

Επίσης θα πρέπει να υπάρξει ενημέρωση σχετικά με τους νόμους του εκάστοτε Κράτους-μέλους όσον αφορά το τι είναι παράνομο υλικό/δραστηριότητα καθώς και για τις σχετικές ποινές

Αλλη δουλεια δεν ειχαν να κανουν οι operators απ'το να επιβλεπουν και να ειδοποιουν για το τι κατεβαζει ο χρηστης και αν ειναι παρανομο..

Εισηγητής της σχετικής έκθεσης που υιοθετήθηκε με 548 ψήφους υπέρ, 88 κατά και 14 αποχές είναι ο κ. Malcolm HARBOUR (ΕΛΚ-ΕΔ, UK).

- Αν το καταλαβα καλα - μου κανει εντυπωση που περασαν ολα ως πακετο στη ψηφοφορια.. Αν εχουν περασει ολα μαζι, τοτε καποιος μπορει να ειναι υπερ 3 μετρων και κατα 2 μετρων πχ.. τι γινεται σ'αυτη τη περιπτωση αραγε? Η να ειναι υπερ 5 και κατα ενος - οποτε θα πρεπει να ψηφισει μαλλον υπερ, αποδεχομενος κατι που δε θελει ομως..

Κανενας ειδικος επι του ευρωκοινοβουλιου να μας εξηγησει?

[21century]

Προφανώς μετά η πρόταση που πλειοψήφισε και πήρε το μεγαλύτερο ποσοστό ψήφων. Πάντως οι προτάσεις μπορούν να εφαρμοστούν στην ελληνική πραγματικότητα αρκεί να υπάρξει οργανωμένο σχέδιο δράσης απο την πολιτεία και τους θεσμοθετημένους φορείς οι οποίοι συνήθως ασχολούνται με ανουσια ή αλλότρια θέματα...

[karavagos]

Off Topic

Κατασταση = διαχεριστικη (on-line tracking τι γινεται με τους παροχους / one-click-ενημερωση) ή τεχνικη (διαχειριση φασματος / αποσταση / θεωρητικα-πρακτικα ορια κτλ) ?

Διαχειριστική...

ΦΕΚ Αρ. Φύλλου 1505, 30 Ιουλίου 2008, Άρθρο 7, παράγραφος 7:
"για τις περιπτώσεις παροχής υπηρεσιών μέσω αδεσμοποίητης πρόσβασης στον τοπικό βρόχο, οι τηλεπικοινωνιακοί πάροχοι εγκαθιστούν στο διαδικτυακό τους τόπο σύστημα ενημέρωσης των καταναλωτών, σχετικά με την εξέλιξη της ενεργοποίησης της υπηρεσίας που έχουν αιτηθεί και την πορεία αποκατάστασης των βλαβών."

Με "άμεση" ενημέρωση από το W-CRM (άντε να βγουν όλα στη φόρα!).

[MNP-10]

Off Topic

Αυτο ηταν παλαιοτερο αιτημα των χρηστων το οποιο ειχε βαλτωσει για καποιο λογο, αλλα το θεσαμε και το Μαιο σε σχετικη συναντηση με την ΕΕΤΤ... Μας ειχαν πει, τοτε, οτι το ετοιμαζουν... παλι καλα υπαρχει κινητικοτητα εστω και τωρα.. βεβαια θα ηταν πολυ καλυτερα να υπηρχε εδω και εναμιση χρονο ωστε να μην εχει ταλαιπωρηθει τοσος κοσμος ως μπαλακι μεταξυ εταιριων..

[pan34]

τα μετρα ειναι θετικα εκτοs απο το κομματι τηs ανταλλαγηs αρχειων που με προβληματιζει.Τωρα το δυσκολο ειναι η προσαρμογη των μετρων στην Ελληνικη πραγματικοτητα