Κινητή Τηλεφωνία: Σε ταχύτερη μείωση των τιμών χονδρικής καλεί η Κομισιόν

[katafitos]

Ανεπαρκή και χρονοβόρα κρίνονται τα μέτρα που υιοθέτησε πρόσφατα η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) για την μείωση των τιμών χονδρικής στις υπηρεσίες κινητής τηλεφωνίας στην Ελλάδα. Αυτό προκύπτει από απάντηση της επιτρόπου αρμόδιας για την Κοινωνία της Πληροφορίας, Βίβιαν Ρέντινγκ σε ερώτηση του ευρωβουλευτή της Νέας Δημοκρατίας Κωστή Χατζηδάκη. Η Κομισιόν ζητά πιο ουσιαστικές μειώσεις προς όφελος των καταναλωτών.

Σημειώνεται ότι η ΕΕΤΤ, μετά από προτροπή της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, υιοθέτησε πρόσφατα ορισμένα μέτρα με στόχο την μείωση των "τελών τερματισμού" στην κινητή τηλεφωνία ( οι χρεώσεις χονδρικής για κλήσεις από κινητό σε σταθερό και από κινητό μία εταιρείας σε κινητό άλλης, που στη συνέχεια μεταφέρονται στις πλάτες του καταναλωτή). Οι ρυθμίσεις αυτές, που εναρμονίζονταν με τις εκούσιες μειώσεις στις οποίες είχαν προβεί ήδη οι εταιρείες κινητής τηλεφωνίας, θεωρήθηκαν από τον κ. Χατζηδάκη ανεπαρκείς. Γι' αυτό υπέβαλε σχετική ερώτηση στην Κομισιόν επισημαίνοντας ότι το χρονοδιάγραμμα μείωσης των τιμών είναι χρονοβόρο (12 μήνες από την δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως πράγμα που δεν έχει ακόμα συμβεί), αλλά και ότι με βάση την απόφαση της ΕΕΤΤ θα επιτρέπεται πλέον ελάχιστη χρέωση για 30 δευτερόλεπτα κλήσης, ανεξάρτητα από την πραγματική διάρκειά της. Το τελευταίο, σύμφωνα με τον ευρωβουλευτή της Νέας Δημοκρατίας, θα έχει ως συνέπεια οι εταιρείες κινητής τηλεφωνίας να κερδίσουν σημαντικό ποσό από αυτό που χάνουν λόγω των μειώσεων. Σημειώνεται ότι το θέμα αυτό είναι καθαρά ελληνικού ενδιαφέροντος και δεν έχει καμία σχέση με το ζήτημα της περιαγωγής (roaming), για το οποίο η Κομισιόν κατέθεσε τις προτάσεις της την προηγούμενη εβδομάδα.

Η κ. Ρέντινγκ, επιβεβαιώνοντας τις ανησυχίες του Έλληνα ευρωβουλευτή, τονίζει στην απάντησή της ότι μετά από την πρόσφατη εκούσια μείωση που εφαρμόστηκε από τις εταιρείες κινητής τηλεφωνίας από την 1η Ιουνίου 2006, η Κομισιόν απευθύνθηκε στην EETT. Την κάλεσε δε "να εφαρμόσει βραχύτερη περίοδο για τη σταδιακή μείωση των τελών τερματισμού κλήσεων κινητών επικοινωνιών χονδρικής στην Ελλάδα, προκειμένου να επιτευχθούν τα επίπεδα που έχει θέσει ως στόχο η EETT, πριν από τον Ιούνιο 2007". Ως εκ τούτου προσθέτει η κ. Ρέντινγκ "τα τέλη τερματισμού κλήσεων κινητής τηλεφωνίας στην Ελλάδα θα πρέπει να συγκλίνουν ταχύτερα προς τον αντίστοιχο μέσο όρο της ΕΕ".

Ας σημειωθεί ότι μετά την μείωση τα τέλη τερματισμού στην Ελλάδα είναι 12,30 λεπτά του ευρώ ανά λεπτό συνομιλίας, ενώ σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες είναι 9-10 λεπτά του ευρώ.

Παράλληλα η αρμόδια επίτροπος σημειώνει ότι η Κομισιόν κάλεσε την ΕΕΤΤ να επανεξετάσει την ελάχιστη περίοδο χρέωσης των 30 δευτερολέπτων δεδομένου ότι "ένα τέτοιο σύστημα τιμολόγησης μπορεί να θεωρηθεί ότι δεν συμβιβάζεται πλήρως με τους κανονιστικούς στόχους που θέτει η οδηγία πλαίσιο" για τις τηλεπικοινωνίες.

Στο τέλος της απάντησής της προς τον κ. Χατζηδάκη η κ. Ρέντινγκ στέλνει μήνυμα στην ΕΕΤΤ υπογραμμίζοντας τα εξής: "Η EETT θα πρέπει να λάβει ιδιαίτερα υπόψη τις παρατηρήσεις της Επιτροπής. Με τον τρόπο αυτό, αναμένεται ότι οι καταναλωτές θα αποκομίσουν το μέγιστο όφελος από τα κανονιστικά μέτρα που επιβάλλονται στους φορείς εκμετάλλευσης κινητών επικοινωνιών στην Ελλάδα, διασφαλίζοντας ιδιαίτερα ότι οι μειώσεις στα τέλη τερματισμού κλήσεων μετακυλίονται όντως στο λιανικό επίπεδο" .

Ο κ. Χατζηδάκης δήλωσε: "Ίσως η ΕΕΤΤ απαντήσει ότι μετά την αντίδραση της Κομισιόν, που της ήταν ήδη γνωστή, μείωσε το χρονοδιάγραμμα ελάττωσης των τιμών σε 10 μήνες και αποφάσισε να κρατήσει σε ισχύ μόνο για ένα χρόνο την ελάχιστη χρέωση των 30 δευτερολέπτων. Τα ερωτήματα όμως παραμένουν. Γιατί αυτή η δύσθυμη προσαρμογή προς το κοινοτικό δίκαιο σε σχέση με τα χρονοδιαγράμματα; Γιατί δεν αίρει απολύτως την ελάχιστη χρέωση για τα 30 δευτερόλεπτα που ούτως η άλλως δεν υπήρχε πριν από την περασμένη άνοιξη; Και κυρίως γιατί οι Έλληνες συνδρομητές δεν μπορούν να έχουν τα ίδια δικαιώματα με αυτούς των άλλων ευρωπαϊκών κρατών;".

http://www.knowhow.gr/ecPage.asp?id=33239&nt=105

[yianniscan]

Μάλλον έχουν αρχίσει να βγαίνουν τα μαχαίρια και τα σπαθιά... Θα ακολουθήσει άραγε η νύχτα του Αγ. Βαρθολομαίου;

Ξέρει κανείς τι παίζεται στο παρασκήνιο μεταξύ του κ. ευρωβουλευτή και της ΕΕΤΤ;

[thdrs]

Μάλλον έχουν αρχίσει να βγαίνουν τα μαχαίρια και τα σπαθιά... Θα ακολουθήσει άραγε η νύχτα του Αγ. Βαρθολομαίου;

Ξέρει κανείς τι παίζεται στο παρασκήνιο μεταξύ του κ. ευρωβουλευτή και της ΕΕΤΤ;

Πάντως, η ελάχιστη χρέωση των 30 δευτερολέπτων υπάρχει ΣΙΓΟΥΡΑ εδώ και 3 τουλάχιστον χρόνια. Η σχετική αναφορά του ευρωβουλευτή είναι λαθεμένη .

Για τα άλλα δεν μπορώ να ξέρω...

[xhaos]

μείωσε το χρονοδιάγραμμα ελάττωσης των τιμών σε 10 μήνες

απο 12 σε 10 wooooohoooooo

λεω τώρα εγώ, με τις καθυστερήσεις να παει 11 μήνες 3 εβδομάδες και 6 μέρες??? λεω τώρα δεν ξέρω....κάτι στα νύχια μου που είδα με κάνει να το πιστεύω. ώστε και να έχει η επιτροπή το άλλοθι ότι τους συμμόρφωσε άρα είναι και αποδοτική

[grsaint13]

Πάντως, η ελάχιστη χρέωση των 30 δευτερολέπτων υπάρχει ΣΙΓΟΥΡΑ εδώ και 3 τουλάχιστον χρόνια. Η σχετική αναφορά του ευρωβουλευτή είναι λαθεμένη .

Για τα άλλα δεν μπορώ να ξέρω...

Στην ΤΙΜ και τη Vodafone είναι περίπου τόσο όσο είπες για να μην πω και περισσότερο(δεν ξέρω ακριβώς).Πάντως στην Cosmote Που έχω εγώ,έχει γίνει νομίζω σχεδόν 1,5 με 2 χρόνια αν θυμάμαι καλά.

[spartacus]

Και κυρίως γιατί οι Έλληνες συνδρομητές δεν μπορούν να έχουν τα ίδια δικαιώματα με αυτούς των άλλων ευρωπαϊκών κρατών;".

Γιατί μας θεωρούν όσον αφορά τα δικαιώματά μας κατοίκους της Άνω Βόλτα (χώρα της Αφρικής) και όσον αφορά τις υποχρεώσεις μας κατοίκους του Ηνωμένου Βασιλείου. Μπουρδ..............

[chatasos]

Αυτή η Βίβιαν δεν το γλυτώνει το ξυλο

[spartacus]

Αυτή η βίβιαν μπορεί να ρίξει μερικές δεκάδες χιλιάδες ευρώ για κάθε ημέρα που δεν συμορφώνονται με τις κοινοτικές οδηγίες οι ''νταβαντζήδες'' της κινητής τηλεφωνίας;

[katafitos]

Δελτίο Τύπου: Αναφορικά με σημερινά δημοσιεύματα στον Ημερήσιο Τύπο, τα οποία σχετίζονται με απάντηση που έδωσε η Επίτροπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής αρμόδια για την Κοινωνία της Πληροφορίας κα Βίβιαν Ρέντινγκ σε ερώτηση του Έλληνα Ευρωβουλευτή κ. Κωστή Χατζηδάκη, για τα τέλη τερματισμού στην κινητή τηλεφωνία, ανακοινώνονται από την ΕΕΤΤ τα ακόλουθα :

Είναι παντελώς αναληθές ότι η κα Επίτροπος χαρακτήρισε τα σχετικά μέτρα που έλαβε η ΕΕΤΤ ως δήθεν "ανεπαρκή και χρονοβόρα". Οι χαρακτηρισμοί αυτοί αποτελούν προσωπικές κρίσεις του ερωτήσαντος Ευρωβουλευτή. Το αληθές είναι ότι η κα Επίτροπος ενημέρωσε τον κ. Ευρωβουλευτή πως είχε ζητήσει από την ΕΕΤΤ, ενόψει της κοινοποίησης σε αυτήν του σχεδίου μέτρων της ΕΕΤΤ για τα τέλη τερματισμού στην κινητή τηλεφωνία, "να εφαρμόσει βραχύτερη περίοδο για τη σταδιακή μείωση των τελών τερματισμού κλήσεων κινητών επικοινωνιών χονδρικής στην Ελλάδα, προκειμένου να επιτευχθούν τα επίπεδα που έχει θέσει ως στόχο η ΕΕΤΤ πριν από τον Ιούνιο 2007". Συμμορφούμενη προς τη σύσταση αυτή της κας Επιτρόπου, η ΕΕΤΤ υιοθέτησε τελικώς μέτρο βραχύτερης περιόδου, σύμφωνα με το οποίο η σταδιακή μείωση θα έχει ολοκληρωθεί μέχρι τον Ιούνιο του 2007.

Επιπροσθέτως, η κα Επίτροπος απλώς ανέφερε ότι "τα τέλη τερματισμού κλήσεων κινητής τηλεφωνίας στην Ελλάδα θα πρέπει να συγκλίνουν ταχύτερα προς τον αντίστοιχο μέσο όρο της ΕΕ", στόχος ο οποίος υιοθετείται πλήρως από την ΕΕΤΤ και εξυπηρετείται στο μέγιστο βαθμό από τα μέτρα που ελήφθησαν.

Τέλος, στην απάντησή της η κα Επίτροπος ανέφερε, σε σχέση με την ελάχιστη περίοδο χρέωσης των 30 δευτερολέπτων, ότι "ένα τέτοιο σύστημα τιμολόγησης μπορεί να θεωρηθεί ότι δεν συμβιβάζεται πλήρως με τους κανονιστικούς στόχους που θέτει η Οδηγία Πλαίσιο". Επί της παρατήρησης αυτής της κας Επιτρόπου, η θέση της ΕΕΤΤ είναι η ακόλουθη :

Προκειμένου να προσδιορισθεί το ύψος των μειώσεων, υπολογίζεται το πραγματικό τέλος τερματισμού των εταιρειών κινητής τηλεφωνίας για το προηγούμενο εξάμηνο και με βάση την τιμή στόχου καθορίζονται οι ενδιάμεσες τιμές, οι οποίες αντιστοιχούν στις πραγματικές τιμές, βάσει των οποίων θα ελεγχθεί η συμμόρφωση των εταιρειών με τα σχετικά μέτρα της ΕΕΤΤ. Με τον τρόπο αυτό, η ύπαρξη ή μη της ελάχιστης χρέωσης δεν έχει καμία επίδραση στα έσοδα των εταιρειών κινητής τηλεφωνίας, γιατί ο έλεγχος των τιμών δεν γίνεται με ονομαστικές τιμές αλλά με βάση τα πραγματικά έσοδα των εταιρειών, τα οποία στο τέλος του 10μήνου θα πρέπει να έχουν φθάσει στο επίπεδο των κοστοστρεφών τιμών. Σημειώνεται, πάντως, ότι σύμφωνα με τα σχετικά μέτρα της ΕΕΤΤ οι εταιρείες κινητής τηλεφωνίας πρέπει να απαλείψουν την ελάχιστη χρέωση μετά το τέλος του 10μήνου (Ιούνιος 2007), προκειμένου η χρέωση να είναι ακόμη πιο ξεκάθαρη προς τον τελικό καταναλωτή.

Επισημαίνεται ότι, ανεξαρτήτως της ήδη δρομολογημένης διαδικασίας μειώσεων προς την κοστοστρέφεια, τα σημερινά τέλη τερματισμού των δικτύων κινητής τηλεφωνίας βρίσκονται πλέον πολύ κοντά στον μέσο όρο των χωρών της ΕΕ.

Οσον αφορά, μάλιστα, στις αιτιάσεις του κ. Ευρωβουλευτή για δήθεν "δύσθυμη προσαρμογή (της ΕΕΤΤ) προς το κοινοτικό δίκαιο", θα θέλαμε να σημειώσουμε ότι από την ημερομηνία εναρμόνισης του Κοινοτικού Πλαισίου των ηλεκτρονικών επικοινωνιών στο ελληνικό δίκαιο (Φεβρουάριος 2006) με τον Νόμο 3431/2006, η ΕΕΤΤ έχει ήδη ολοκληρώσει (εντός 5 μηνών) την ανάλυση του επιπέδου του ανταγωνισμού για τις δέκα από τις δέκα οκτώ επιμέρους αγορές των ηλεκτρονικών επικοινωνιών με στόχο έως τον Σεπτέμβριο του 2006 να έχει ολοκληρώσει και τις υπόλοιπες αγορές, οι οποίες άπτονται των αρμοδιοτήτων της, όταν η πλειοψηφία των αντίστοιχων Ευρωπαϊκών Ρυθμιστικών Αρχών χρειάστηκαν 1,5 με 2 χρόνια για να ολοκληρώσουν τις αντίστοιχες μελέτες.

Σε κάθε περίπτωση, πάγια θέση της ΕΕΤΤ, η οποία εκφράζεται με συνέπεια στις όποιες ρυθμιστικές αποφάσεις της, είναι η με κάθε νόμιμο τρόπο προστασία των συμφερόντων των καταναλωτών και στην προκειμένη περίπτωση των χρηστών των υπηρεσιών κινητής τηλεφωνίας. Η ΕΕΤΤ θα εξαντλήσει κάθε κανονιστικό και ελεγκτικό μέτρο, έτσι ώστε οι Έλληνες χρήστες να απολαύσουν υπηρεσίες κινητής τηλεφωνίας σε επίπεδα ποιότητας και τιμολόγησης αντίστοιχα με αυτά των χωρών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Σε αυτήν την προσπάθειά της, η ΕΕΤΤ καλωσορίζει όλα τα καλόπιστα σχόλια για το έργο της, από τους κοινωνικούς/επιχειρηματικούς φορείς και από τους εκπροσώπους των πολιτών. Αναγκαία προϋπόθεση,όμως, για τη δημιουργική αυτή σύνθεση είναι η αναζήτηση των αυθεντικών στοιχείων από τους αρμόδιους φορείς, και η απροκατάληπτη ερμηνεία τους.

http://www.eett.gr/opencms/sites/EET...DT19_7_06.html