Ξεκινά η διαγωνιστική διαδικασία για τις άδειες κινητής τηλεφωνίας

[nm96027]

Δελτίο Τύπου: Μετά τη λήξη της δημόσιας διαβούλευσης, η Ολομέλεια της ΕΕΤΤ ενέκρινε σήμερα τη δημοσίευση του Τεύχους Προκήρυξης, βάσει του οποίου θα διεξαχθεί η διαγωνιστική διαδικασία για τη χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων στην κινητή τηλεφωνία στις ζώνες των 900 MHz και 1800 MHz.

Η διαγωνιστική διαδικασία οριστικοποιήθηκε, λαμβάνοντας υπόψη και τις θέσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, είναι δε πλήρως συμβατή με το ισχύον ευρωπαϊκό κανονιστικό πλαίσιο και ειδικότερα με τις αναθεωρημένες Οδηγίες Πλαίσιο και Αδειοδότησης δικτύων και υπηρεσιών (2002/21/ΕΚ και 2002/20/ΕΚ αντίστοιχα). Η ακολουθούμενη διαδικασία διασφαλίζει τον ανταγωνισμό στην ελληνική αγορά, σύμφωνα με τις αρχές της διαφάνειας, της αμεροληψίας και της αναλογικότητας, ενώ εισάγει την ισότιμη και χωρίς διακρίσεις αντιμετώπιση υφιστάμενων παρόχων και τυχόν νεοεισερχομένων. Επιπλέον, η διαδικασία που υιοθετείται εξασφαλίζει στους παρόχους την πρόσβαση στο φάσμα ραδιοσυχνοτήτων, που χρειάζονται, ώστε να επενδύσουν στην ανάπτυξη και βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών προς όφελος των καταναλωτών.

Σε αυτό το πλαίσιο, εάν στη διαγωνιστική διαδικασία για τη φασματική περιοχή των 900 MHz: α) λάβουν μέρος έως τρεις (3) συμμετέχοντες, τότε θα χορηγηθούν σε αυτούς, στην τιμή εκκίνησης της δημοπρασίας, δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων, εύρους ζώνης από 5 μέχρι 7,5 MHz, που έχουν ήδη δεσμευθεί β) εάν λάβουν μέρος τέσσερις (4) συμμετέχοντες, τότε θα χορηγηθούν σε αυτούς, στην τιμή εκκίνησης της δημοπρασίας, δικαιώματα χρήσης ραδιοσυχνοτήτων εύρους ζώνης 5 MHz, που έχουν ήδη δεσμευθεί γ) εάν λάβουν μέρος περισσότεροι από τέσσερις (4) συμμετέχοντες, τότε δεν υπάρχει προηγούμενη δέσμευση για τη χορήγηση δικαιωμάτων χρήσης ραδιοσυχνοτήτων.

Σε όλες τις προαναφερόμενες περιπτώσεις, για τη φασματική περιοχή των 900 MHz, αλλά και για τη φασματική περιοχή των 1800 MHz, τα τμήματα συχνοτήτων που μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας παραμείνουν διαθέσιμα, χορηγούνται σε δεύτερο στάδιο, μέσω δημοπρασίας πολλαπλών γύρων με αυξανόμενο τίμημα.

Το επόμενο βήμα της διαδικασίας είναι η κατάθεση των φακέλων αιτήσεων συμμετοχής, που έχει οριστεί για την Παρασκευή 21 Οκτωβρίου 2011 και ώρα 10:00 έως 11:00 π.μ. Το Τεύχος Προκήρυξης, όπου περιγράφονται λεπτομερώς οι κανόνες διεξαγωγής και τα στάδια της διαδικασίας, είναι διαθέσιμο στο δικτυακό τόπο (http://www.eett.gr), καθώς και στα γραφεία της ΕΕΤΤ (Λ. Κηφισίας 60, 151 25 Μαρούσι, 7ος όροφος, Τ: 210 6151000, F: 210 6105049), κατά τις εργάσιμες μέρες και ώρες.


Πηγή: ΕΕΤΤ

[DSLaManiaC]

Η ακολουθούμενη διαδικασία διασφαλίζει τον ανταγωνισμό στην ελληνική αγορά, σύμφωνα με τις αρχές της διαφάνειας, της αμεροληψίας και της αναλογικότητας, ενώ εισάγει την ισότιμη και χωρίς διακρίσεις αντιμετώπιση υφιστάμενων παρόχων και τυχόν νεοεισερχομένων.

Συγνώμη ρε nm αλλά πραγματικά όχι άλλο κάρβουνο απ την ΕΕΤΤ. Θα πάθω τίποτα όπως τα διαβάζω απότομα. Βάλε κάνα σπόιλερ.

[Z€r0]

Διαγωνιστική διαδικασία μεταξύ ποιών ανταγωνιστών;

[GeorgeM84]

θα μαθουμε σύντομα....

[keysmith]

Υπάρχει περίπτωση να "σκάσει" και τέταρτος? Λέτε να κάνει καμιά έκπληξη κανένας του εξ/κου (cyta?). Αν και με την ύφεση δεν το πολυβλέπω πάντα ελπίζω!

[DSLaManiaC]

Υπάρχει περίπτωση να "σκάσει" και τέταρτος? Λέτε να κάνει καμιά έκπληξη κανένας του εξ/κου (cyta?). Αν και με την ύφεση δεν το πολυβλέπω πάντα ελπίζω!

Με κεραίες κομπλέ με τη καμία σύντομα.

Για κάνα MVNO ίσως.

[keysmith]

Ε ναι συνήθως ετσι αρχίζουν.. (ως mobile virtual network operator (MVNO)) όπως η Q άρχισε με την panafon τοτε. Ειχε αρχίσει να βαζει δικιές της κεραίες πριν την αγοράσει η TIM.

Τώρα που παρέδωσε πνεύμα η wind και έχει συμβιβαστεί με τους αλλους (μεχρι να συνεργαστεί/αγοραστεί από Βονταφον είπαν), κάποιος πρέπει να κινήσει τα νήματα του ανταγωνισμού γιατί μας βλέπω να ολισθαίνουμε σε συνθήκες χρέωσης 199Χ..

[towman]

Η cyta ελλαδος πολυ καιρο τωρα δια στοματος του διευθυνοντος της εχει εκδηλωσει το ενδιαφερον της για δραστηριοποιηση στον τομεα της κινητης τηλεφωνιας και μαλιστα ξεκαθαρα ως MVNO απολκλειστικα . Αν θα το πραξει τωρα αμεσα ειναι αλλο θεμα παλι.

[Sovjohn]

Ε ναι συνήθως ετσι αρχίζουν.. (ως mobile virtual network operator (MVNO)) όπως η Q άρχισε με την panafon τοτε. Ειχε αρχίσει να βαζει δικιές της κεραίες πριν την αγοράσει η TIM.

Τώρα που παρέδωσε πνεύμα η wind και έχει συμβιβαστεί με τους αλλους (μεχρι να συνεργαστεί/αγοραστεί από Βονταφον είπαν), κάποιος πρέπει να κινήσει τα νήματα του ανταγωνισμού γιατί μας βλέπω να ολισθαίνουμε σε συνθήκες χρέωσης 199Χ..

Η Q είναι διαφορετική περίπτωση, είχε κανονική πλήρη άδεια, και είχε εξασφαλίσει προνομιακές ρυθμίσεις επειδή "έμπαινε αργά στην αγορά", όπως το national roaming της vodafone (υποψιάζομαι σε "συμφέρουσες" τιμές), ή την υποχρέωση να καλύψει πληθυσμιακά το 60% της χώρας σε <πολύ> καιρό. Έιχε βάλει λοιπόν καμιά 10ρια κεραίες στην Αττική, αλλά δεν χρειάστηκε ποτέ να φτιάξει πλήρες δίκτυο αλλού - απλά πουλήθηκε

Η Cyta και ο οποιοσδήποτε άλλος εξ' όσων γνωρίζω ενδιαφέρονται για MVNO, δηλαδή όχι για άδειες (εξ' ορισμού). MVNO δεν έχουμε βέβαια με την έννοια του όρου στο εξωτερικό, αλλά θα μπορούσε κάποιος να το οριοθετήσει στο πως είναι σήμερα τα πακέτα κινητής Frog & Q, τα οποία λειτουργούν loosely speaking σαν MVNO "του ίδιου του δικτύου" (όπως και τα Καρτοκινητή Carrefour, ΑΒ, κ.α.)

[Lagman]

Δε κατάλαβα πως διασφαλίζεται ο ανταγωνισμός.

[Kurozuka]

Μα δεν υπαρχει σκοπος να διασφαλιστει ανταγωνισμος

[tsopanos]

έχουν να πέσουν απολύσεις στις εταιρείες κινητής.... Να 'ναι καλά η ΕΕΤΤ

[dchatz]

άντε με το καλό, κι από πρόπερσι και wimax

[gerstavros]

[...]κάποιος πρέπει να κινήσει τα νήματα του ανταγωνισμού γιατί μας βλέπω να ολισθαίνουμε σε συνθήκες χρέωσης 199Χ..

τι είχαν οι χρεώσεις το 199Χ ?

[nnn]

Δελτίο Τύπου:
Παροχή Διευκρινήσεων - Απαντήσεων σε ερωτήματα παρόχων σχετικά με την Δημοπρασία για τη Χορήγηση Δικαιωμάτων Χρήσης Ραδιοσυχνοτήτων στις ζώνες των 900 MHz και 1800 MHz

Διευκρίνηση

Διευκρινίζεται ότι το εύρος των ζωνών είναι:
α) για την Φασματική Περιοχή GSM 900 η περιοχή ραδιοσυχνοτήτων από 880-915 MHz & 925-960 MHz,
β) για την Φασματική Περιοχή DCS 1800 η περιοχή ραδιοσυχνοτήτων από 1710 MHz – 1785 MHz & 1805 MHz – 1880 MHz.
το οποίο αναφέρεται και στο Τεύχος Προκήρυξης και όχι αυτό που εκ παραδρομής αναφέρεται στο Παράρτημα Ε του Τεύχους Προκήρυξης.

Ερωτήσεις - Απαντήσεις

1. Αντιλαμβανόμαστε ότι η ΕΕΤΤ θα διαθέσει στους συμμετέχοντες ένα ενδεικτικό πρόγραμμα διεξαγωγής της Δημοπρασίας μετά την ανακοίνωση του καταλόγου των επιλεγέντων Συμμετεχόντων (Τεύχος Προκήρυξης, διάταξη 6.3.2). Εντούτοις, θεωρούμε σημαντικό για την προετοιμασία μας για τη Δημοπρασία να γνωρίζουμε τουλάχιστον τα ακόλουθα:
o Την ελάχιστη αναμενόμενη διάρκεια ενός γύρου
o Τον ελάχιστο χρόνο που θα διατεθεί σε κάθε γύρο για την υποβολή προσφοράς
o Τον ελάχιστο χρόνο μεταξύ της ανακοίνωσης των αποτελεσμάτων και την έναρξη του επόμενου γύρου
o Το μέγιστο αριθμό των γύρων που η ΕΕΤΤ σκοπεύει να διεξάγει κατά την διάρκεια μιας ημέρας
Η ελάχιστη αναμενόμενη διάρκεια ενός γύρου είναι 60 λεπτά, εκτός αν άλλως ορισθεί με Απόφαση της ΕΕΤΤ κατά την διάρκεια της Δημοπρασίας. Με την λήξη του εκάστοτε γύρου, οι Συμμετέχοντες οφείλουν να υποβάλουν την έντυπη προσφορά τους στην Ολομέλεια της ΕΕΤΤ.
Το χρονικό διάστημα που θα μεσολαβεί από το τέλος κάθε γύρου έως την έναρξη του επόμενου είναι 30 λεπτά, εκτός αν άλλως ορισθεί με Απόφαση της ΕΕΤΤ κατά την διάρκεια της Δημοπρασίας.
Η ΕΕΤΤ δεν καθορίζει μέγιστο αριθμό γύρων ανά ημέρα, ορίζει όμως ότι οι Γύροι λαμβάνουν χώρα από τις 09:00 έως τις 21:00. Από την εμπειρία μας θεωρούμε ότι μπορούν να διεξαχθούν περισσότεροι από 8 γύρους ανά ημέρα. Για παράδειγμα στην δημοπρασία για την χορήγηση φάσματος στην ζώνη 3,5 GHz που πραγματοποιήθηκε από την ΕΕΤΤ το 2006 σε μία ημέρα πραγματοποιήθηκαν 18 γύροι.
2. Στην διάταξη 7.5.1 προβλέπεται ότι η ΕΕΤΤ πριν από την έναρξη κάθε γύρου καθορίζει μία ελάχιστη Προσφορά, η οποία θα είναι η Τρέχουσα Τιμή προσαυξημένη κατά την ελάχιστη αύξηση της Προσφοράς και στο τμήμα 7.7.3 η ΕΕΤΤ προβλέπει ότι οι προσφορές των οποίων το ποσό είναι μικρότερο από την ελάχιστη Προσφορά δεν θεωρούνται έγκυρες. Ως εκ τούτου, θα θέλαμε να μας διευκρινίσετε εάν ένας Συμμετέχων μπορεί να υποβάλλει μία Προσφορά πάνω από την ελάχιστη Προσφορά, όπως καθορίζεται από την ΕΕΤΤ.
Ναι, ο Συμμετέχων μπορεί να υποβάλλει μία Προσφορά πάνω από την ελάχιστη Προσφορά.
3. Επιτρέπεται στους συμμετέχοντες να φέρουν στην έδρα της ΕΕΤΤ κατάλληλα επιλεγμένο για τις προσφορές εξοπλισμό, όπως φορητό υπολογιστή με κάρτα; Θα έχουν οι συμμετέχοντες τη δυνατότητα να έχουν μία τηλεφωνική γραμμή ασφαλείας(backup) σε περίπτωση βλάβης των παρεχόμενων από την ΕΕΤΤ τηλεφωνικών γραμμών; Οι συμμετέχοντες θα έχουν στη διάθεση τους γραμμή fax και ευρυζωνική σύνδεση;
Οι συμμετέχοντες μπορούν να φέρουν στην έδρα της ΕΕΤΤ κατάλληλα επιλεγμένο για τις προσφορές εξοπλισμό συμπεριλαμβανομένων κινητών τηλεφώνων. Η ΕΕΤΤ θα διαθέσει μόνο τηλεφωνική γραμμή. Δεν θα παρέχεται γραμμή fax και ευρυζωνική σύνδεση στους συμμετέχοντες.
4. Η διάταξη 7.14.4. προβλέπει ότι με βάση την κατάταξη του , κάθε Συμμετέχων επιλέγει τη θέση των Τμημάτων Ραδιοσυχνοτήτων που θα του χορηγηθούν υπό τις προϋποθέσεις ότι α) αυτά είναι συνεχόμενα β) η ζώνη ή οι ζώνες συχνοτήτων που δημιουργούνται δίπλα σε αυτά εξασφαλίζουν τη συνέχεια ων Τμημάτων Ραδιοσυχνοτήτων που θα χορηγηθούν στους άλλους Υπερθεματιστές και γ) συμπίπτουν στο μέγιστο βαθμό με Τμήματα Ραδιοσυχνοτήτων που ήδη χρησιμοποιεί ο Συμμετέχων. Θα μπορούσατε να προσδιορίσετε την προτεραιότητα με την οποία θα αξιολογηθούν τα ανωτέρω κριτήρια για τον προσδιορισμό της θέσης των Τμημάτων Ραδιοσυχνοτήτων;
Θα επιλεγεί λύση η οποία θα ικανοποιεί συνδυαστικά και τα τρία ανωτέρω κριτήρια.
5. Ποια θα είναι και πότε θα ορίζεται η διάρκεια κάθε γύρου της δημοπρασίας; Κάθε γύρος θα έχει την ίδια διάρκεια;
Η διάρκεια του κάθε γύρου ορίζεται κατά την έναρξη του. Η ελάχιστη αναμενόμενη διάρκεια ενός γύρου είναι 60 λεπτά, εκτός αν άλλως ορισθεί με Απόφαση της ΕΕΤΤ κατά την διάρκεια της Δημοπρασίας.
6. Πόσο θα είναι το χρονικό διάστημα που θα μεσολαβεί από το τέλος κάθε γύρου έως την έναρξη του επόμενου;
Το χρονικό διάστημα που θα μεσολαβεί από το τέλος κάθε γύρου έως την έναρξη του επόμενου είναι 30 λεπτά, εκτός αν άλλως ορισθεί με Απόφαση της ΕΕΤΤ κατά την διάρκεια της Δημοπρασίας.
7. Καλύπτεται η προϋπόθεση της κατάθεσης εγγυητικής επιστολή 2.000.000€ για την έγκυρη συμμετοχή στη δημοπρασία στις περιπτώσεις (α) που κατατεθούν περισσότερες της μίας εγγυητικές, το ύψος όμως των οποίων ανέρχεται αθροιστικά στο ποσό των 2.000.000€, και (β) οι περισσότερες της μίας αυτές εγγυητικές είναι από περισσότερες της μίας τραπεζών;
Ναι, καλύπτεται η προϋπόθεση της κατάθεσης εγγυητικής επιστολή 2.000.000€ για την έγκυρη συμμετοχή στη δημοπρασία και στις δύο περιπτώσεις που αναφέρετε στην επιστολή σας.
8. Περαιτέρω, καλύπτεται η προϋπόθεση της κατάθεσης εγγυητικής επιστολής 2.000.000€ για την έγκυρη συμμετοχή στη δημοπρασία στη περίπτωση που οι κατατεθειμένες εγγυητικές επιστολές έχουν διάρκεια από τις 19-10-2011 μέχρι και 18-1-2012, έκαστη;
Ναι, καλύπτεται η προϋπόθεση της κατάθεσης εγγυητικής επιστολής 2.000.000€ για την έγκυρη συμμετοχή στη δημοπρασία στη περίπτωση που οι κατατεθειμένες εγγυητικές επιστολές έχουν διάρκεια από τις 19-10-2011 μέχρι και 7-1-2012 όπως αναφέρεται στο παράρτημα Β του Τεύχους Προκήρυξης.
9. Αφορά το Τμήμα ΙΙ του Παραρτήματος Α (ΙΙ.1 Μετοχική ή εταιρική σύνθεση του αιτούντος):
Σε περίπτωση που το μεγαλύτερο ποσοστό (άνω του 99%) του μετοχικού κεφαλαίου εταιρείας που θέλει να συμμετέχει στην Δημοπρασία κατέχεται από θυγατρική εταιρεία Ομίλου, υπάρχει δε μεγάλος αριθμός μικρομετόχων, η δε υποβολή έντυπης κατάστασης με τα αναλυτικά στοιχεία του μετοχολογίου συνεπάγεται την υποβολή ογκώδους φακέλου ,χωρίς πρακτική χρησιμότητα, είναι αποδεκτή από την ΕΕΤΤ η λύση του να υποβληθεί ψηφιακός δίσκος ( CD) με τα στοιχεία των μετόχων συνοδευμένος από επιστολή που να αναφέρει τον βασικό μέτοχο και την διασπορά των μετοχών;
Ως προς το εν λόγω ερώτημα, η απάντηση είναι καταφατική.
10. Αφορά το Τμήμα ΙV.1. του Παραρτήματος Α (Απόδειξη της αποτελεσματικότητας, παράγραφος (α)):
Παρακαλούμε να διευκρινιστεί ποια στοιχεία ισολογισμών του Συμμετέχοντος θα ήταν επαρκή για να επιβεβαιώσουν την ικανότητα χρηματοδότησης της επένδυσης σύμφωνα με το τεύχος της Προκήρυξης; Χρειάζεται η υποβολή κάποιου είδους (ειδικής) ανάλυσης εκ μέρους του Συμμετέχοντος για να προσδιοριστούν π.χ. τα στοιχεία ελεύθερων ταμειακών ροών;
Σύμφωνα με την παράγραφο 6.2.2. (β) του τεύχους προκήρυξης της Δημοπρασίας, η ΕΕΤΤ προτίθεται να εκτιμήσει την επάρκεια των χρηματοοικονομικών πόρων των Συμμετεχόντων με βάση ένα ελάχιστο ποσό ιδίων κεφαλαίων ύψους τουλάχιστον πενήντα εκατομμυρίων ευρώ (€50.000.000). Συνεπώς, δεν απαιτείται η υποβολή ειδικής ανάλυσης εκ μέρους του Συμμετέχοντος παρά μόνο η κατάθεση του πιο πρόσφατου δημοσιευμένου ισολογισμού, στον οποίο αναγράφεται ευκρινώς το ύψος των Ιδίων Κεφαλαίων (Σύνολο Καθαρής Θέσης Μετόχων Εταιρείας).
11. Αφορά επίσης το Τμήμα ΙV.1. του Παραρτήματος Α (Απόδειξη της αποτελεσματικότητας, παράγραφος (α)):
Σχετικά με την δέσμευση χρηματοπιστωτικών οργανισμών και την εξωτερική χρηματοδότηση, θα επαρκούσε μια επιστολή υποστήριξης ή ενδιαφέροντος (Letter of Comfort) από τη μητρική εταιρεία, το οποίο θα καλύπτει και τις απαιτήσεις της παραγράφου γ), (στο ίδιο τμήμα) που αναφέρεται σε άλλα ισοδύναμα στοιχεία;
Σε κάθε περίπτωση, παρακαλούμε να μας αποσταλεί υπόδειγμα ή παράδειγμα επιστολής που θα επαρκούσε να καλύψει τις απαιτήσεις της παραγράφου α) του τμήματος ΙV.1.
Σε σχέση με τη δέσμευση χρηματοπιστωτικών οργανισμών και την εξωτερική χρηματοδότηση, απαιτείται επιστολή του νομίμου εκπροσώπου του φορέα χρηματοδότησης από την οποία θα προκύπτει σαφώς η ρητή και χωρίς όρους δέσμευσή του για χρηματοδότηση στο ύψος του ποσού που θα αναφέρει η συμμετέχουσα εταιρεία στην αίτησή της.